于学军说，中国的地域辽阔，社会发展和人口发展非常不平衡。各地在发展的不同时期，人口问题有很大的差异，所以具体的生育政策由各地自行规定，比如北京市规定有九种情况可以生第二个孩子。所以如果夫妻想生第二个孩子，只要根据户口所在地的相关政策对号入座就可以了。

　　据了解，目前我国除河南省以外，其他省区市的条例都规定：夫妻双方都是独生子女的，可以生两个孩子。所以，只要现在你的户籍不是河南的，双方又都是独生子女，你现在就可以生育二胎。

　　“但这不意味着计划生育政策的改变。”于学军说：“实行计划生育政策是希望公民按计划生育，但不是鼓励可以生两个孩子的家庭只生一个，更不是鼓励不生。人们有权生，有权少生甚至不生。”

    党员干部公众人物
    超生不能做人大代表

　　党员干部、社会公众人物如果超生怎么管？人口计生委新闻发言人于学军１０日在中国政府网接受在线访谈时说，现在有关部门正在对此制定办法，包括不能做人大代表等。

　　于学军说，人口计生委和有关部门协商，要将他们的行为纳入不良行为记录中，因为违反计划生育政策，是一种违法行为。还有其他一些做法，相信在不久的将来会付诸实施。

    放开生育政策
    不能解决出生性别比失衡

　　放开生育政策，能否根本解决出生性别比失衡问题？人口计生委新闻发言人于学军１０日在中国政府网接受在线访谈时，对此给出了否定的答案。

　　他说，计划生育和出生人口性别比有一定的关系，但它不是出生人口性别比升高的根本性的原因。事实上，出生人口性别比比较高，它是一个经济问题、文化问题，也就是说，它实际是一个养老问题、性别偏好问题、男女之间平等的问题。如果放开生育政策，或许会使出生人口性别比有所降低，但是如果我们不采取其他的方法，出生人口性别比也不会恢复到正常的生育水平。

　　据了解，中国出生性别比约为１１８．５８，与正常值１０３至１０７有严重的偏离。于学军说，中国确实已经成为世界上出生性别比失衡最为严重、持续时间最长的国家。

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